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环保部门在核发许可证之前应结合管理要求和政府部门掌握的情况，对申请材料进行认真审核。审核主要包括以下几个方面：一是申请排污许可证的企事业单位的生产工艺和产品不属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的；二是申请的企业不应位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内；三是有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力；

重点建设项目、民生工程、应急抢险施工等根据需要可继续作业，但应严格落实“六个”（工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输）要求，场地全部苫盖，增加洒水降尘频次等。

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公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免突发环境污染事故的发生，保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

为较好的判断污染治理措施发生变化后环境影响变化情况，环保部门将依据排污许可证推进时间进度安排，按行业逐步出台各行业污染治理可行技术指南，如果企业治理措施的变化均在可行技术范围内，且不新增污染物种类，环境影响评价办理技术咨询，则认为其污染物排放量在允许范围内，无需申请变更排污许可证；如不在此范围内，企业需要提供证明材料和监测数据，并向环保部门申请变更排污许可证。

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除了按照“一企一策”治理方案，经发区还进一步推进科学治气、精准治气，切实改善了区域环境和空气质量，为周边居民营造舒适、和谐的人居环境。半年来，从细节入手，强化了工地扬尘、机动车尾气和餐饮油烟治理，环境影响评价办理流程，为环境改善添助力，同时利用全市各地的监测站，加强对空气质量的研判分析，环境影响评价办理机构，给治气提供科学依据。

对于应当承担的环保责任完全相同的两个企业，不论实际排放情况如何，惠州市环境影响评价办理，排污许可证核定的排放量和管理要求将会是一致的。《方案》同时还规定了，对于申请材料存在疑问、企业环境信用不好、有环境举报投诉等情况的，环保部门可开展现场核查。申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合相关要求，对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求；是排污口设置符合国家或地方的要求等。

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